近日股票配资推广哪家好，《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》（下称《政策措施》）发布，国资和政府投资基金被赋予了重任。

在26日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委相关负责人表示，《政策措施》提出，要聚焦基金考核、容错免责机制、绩效评价制度等体制机制的关键环节，率先将国资和政府投资基金培育为耐心资本，发挥引领示范作用。

国资和政府投资基金被赋予“领头雁”重任，是因为其具备资金密集、技术密集等优势。数据表明，截至2023年，我国累计设立政府引导基金2086只，目标募集规模约12.19万亿元，已认缴规模约7.13万亿元；就利润方面来说，2023年，央企实现利润总额2.6万亿元，归母净利润1.1万亿元；同年全国研发投入3.3万亿元，其中央企投入1.06万亿元，接近全国的1/3。

虽然国资和政府投资基金有优势，但也存在短板，克服短板才能使优势得到进一步发挥，也才能进一步发挥引领示范作用。

短板之一是囿于投资比例等限制，资金密集优势尚未得到完全发挥。

2023年2月，国务院国资委发布了《中央企业基金业务管理暂行办法》，其中规定，中央企业基金应当充分发挥资本放大作用，原则上新设产业基金集团内部合计认缴出资不得高于30%，全部中央企业合计认缴出资不得高于60%，创业投资基金出资可适当提高比例。

由此可以看出，此前规定设立央企产业基金的重要目的是充分发挥资本放大作用，包括募集社会资本的积极参与。今后要更加将打造原创技术策源地、发展科技含量高的新兴产业放在重要位置，这样才能充分发挥央企基金的表率带头作用。

在前述政策通气会上，国资委相关人士表示，将立足自身职责定位，加强与相关部门的沟通协同，在放宽规模限制、提高出资比例，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技方面，发挥长期耐心资本作用，支持战略性新兴产业和未来产业。

短板之二是考核机制、容错机制还有待完善，还需为培育耐心资本提供更宽松环境。

正如上述发改委相关人士所举的例子那样：投资十个项目，部分出现损失了怎么办；创业投资的项目从种子期、天使期到变成“独角兽”，与基金的期限错配了怎么办。这些在《政策措施》中都作了安排。

5月14日，索菱股份披露资产收购计划。公司及指定持股平台拟分别作价1元受让芜湖云木电子科技有限公司(以下简称“云木科技”)47.5808%、9.5045%股权，交易价格合计为2元。交易完成后，索菱股份将通过直接及间接持股的方式持有云木科技59.0674%的股权，成为云木科技的控股股东。

5月14日，上海机电发布关联交易公告，拟向控股股东上海电气集团股份有限公司(以下简称“上海电气”)等关联方收购上海集优铭宇机械科技有限公司(以下简称“上海集优”或“标的公司”)100%股权。

《政策措施》明确：优化政府出资的创业投资基金管理，改革完善基金考核、容错免责机制，健全绩效评价制度，系统研究解决政府出资的创业投资基金集中到期退出问题；健全符合创业投资行业特点和发展规律的国资创业投资管理体制和尽职合规责任豁免机制，探索对国资创业投资机构按照整个基金生命周期进行考核。

短板之三是还需在政府引导和市场主导之间实现高效协同效应。

这就关系到“有形的手”和“无形的手”。“有形的手”既可以以行政指令的形式要求国有资本完成“规定动作”，也可以在充分尊重市场规律的前提下，通过政策支持等措施引导各类资本摒弃“急功近利、快进快出、挣快钱”的浮躁心态，坚持做长期投资、战略投资、价值投资、责任投资。“无形的手”则有两个关键词，市场规律和引导，也就是政府引导和市场主导。

《政策措施》要求，要建立创业投资新出台重大政策会商机制，各部门在出台涉创业投资行业、创业投资机构等重大政策前股票配资推广哪家好，应按规定开展宏观政策取向一致性评估，防止出台影响创业投资特别是民间投资积极性的政策措施。包括要审慎出台收缩性、抑制性举措，更多释放政策红利，以实实在在的政策利好稳定市场预期、激活创投市场。这都是在政府引导和市场主导之间实现高效协同效应的体现。

总之，在培育耐心资本上，国有资本具有先天优势，这些优势真正充分发挥出来还需克服一些体制机制方面的障碍，包括考核机制、容错机制的完善等。在社会资本方面，还需持续优化创业投资“募投管退”全链条的支持政策等；还需要社会资本敏锐发现投资机会，积极投入。国有资本发挥表率作用、社会资本积极参与，将对培育耐心资本起到至关重要的作用。

举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。 如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。 文章作者

一财评论员

相关阅读 四部门详解“创投17条”，全链条支持创业投资做大做强

围绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完善政策环境和管理制度，积极支持创业投资做大做强。

06-26 21:44 国家发改委：引导保险资金等长期资金投资创业投资，扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围

引导保险资金等长期资金投资创业投资，扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围，动员有条件的社会资本做“耐心资本”，解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。

06-26 16:47 加速布局！中央企业牵头建设24个创新联合体

完成第三批布局后，共21家中央企业牵头建设24个创新联合体，促进产学研用力量相互支撑、高效互动、紧密合作，共同推进从基础研究到产业化的全链条创新。

06-20 15:27 国办印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》

06-20 11:36 国办印发“创投17条”，全面优化募投管退全链条政策环境

各部门在出台涉创业投资行业、创业投资机构等重大政策前，应按规定开展宏观政策取向一致性评估，防止出台影响创业投资特别是民间投资积极性的政策措施。

06-19 21:27 一财最热 点击关闭