数据资源的开发利用和流动赋能，将有助于培育数据要素市场，释放数据要素活力。

近日，《广州开发区、广州市黄埔区加强数字经济知识产权保护行动方案》（下称“行动方案”）发布，为全国首个从行政角度保护数字经济知识产权的行动方案。6月27日，广州开发区、黄埔区召开新闻发布会，广州开发区知识产权局局长钟梓坚对行动方案进行政策解读。

据钟梓坚介绍，行动方案重点围绕强化数字经济产业知识产权挖掘和布局、提升数字经济领域知识产权运用转化效率、构建数字经济领域知识产权服务业集聚生态、探索数字经济领域知识产权确权用权制度创新、强化数字经济领域全链条知识产权法治保障这5个方面，提出20项具体任务，以针对性系统性的举措推动数字经济领域知识产权保护创新工作。

钟梓坚表示，行动方案具有若干亮点，包括提到将有更加丰富的政策供给。方案强化产业技术发展与知识产权协同联动，并通过培育产业高价值专利，构建产业专利池等措施，缓解产业研发投入回报率低等问题。

科学城（广州）数字科技集团信息与指挥部副部长匡楚朦在接受第一财经采访时表示，从操作层面来看，企业盘活自身数据价值有两点需要关注。第一个是数据知识产权的保护问题，第二个是数据资源挖掘问题。

匡楚朦指出，很多中小型企业的数据参考性有限。他建言行业龙头或行业协会牵头，把整个行业里相关企业联合起来，把各方数据进行汇聚、加工和治理，这样产生的数据才具有真正的价值。他强调该领域制度建设的重要性，通过制度的不断完善，让数据进入机制和算法从而形成数据产品，减少相关企业对数据泄密风险的担心。

此外，当谈到数据资产入表时，匡楚朦表示，数据资产入表目前全国都在推，广东省也在制定相应的扶持政策。其实现在很多企业完成数据资产入表不是难事，但是一旦入表后这些数据资产要进行摊销，数据资产没有销售的话就没有进项，反而会影响每年的利润。所以就现在来看，数据资产入表处在小步慢跑的阶段，路径有待探索，步子也不宜迈得太大。

就行动方案对当地保障数据要素市场化配置改革有何推动作用，黄埔区政务服务数据管理局副局长邓家望进行解答。他表示，行动方案的推出将进一步激活该区数据要素潜能，更好地为构建数据基础运营体系提供有力支撑。行动方案支持公共数据资产凭证试点在城市治理、交通管理、医疗健康等领域创新应用场景。同时还将支撑企业深入挖掘行业或自身数据资产和数据知识产权价值，积极参与公共数据资产和数据知识产权开发利用，推动政企数据融合应用和产品创新。

行动方案将围绕生物医药、集成电路、电网石化等优势行业领域，支持数据资源密集型龙头企业，加强行业数据要素整合和开发应用，形成一批高质量行业数据资产和数据知识产权，形成一批知识产权密集型数据产品。此外，还将通过支持数据经济领域知识产权产业化，推动市场主体参与应用场景项目建设，打造一批新技术新产品示范工程。

黄埔区为广东省数据要素集聚发展区、广州核心区，完成了广州市首批数据资产入表，成立了广州市首个数据要素行业协会，区内4家企业取得了省数据经济的试点。未来将依托行动方案，加快数据资源开发利用和流动赋能，加快培育数据要素市场，释放数据要素活力。

在构建数字经济产业生态方面，该区已集聚人工智能、算力算法、电子消费、开发平台等领域重点企业超420家，产业规模超500亿元。培育集成电路企业超150家，在电子信息领域拥有上中下游完整的产业链条，产业规模超1500亿元。

在加速制造业数字化转型方面，该区支持超500家企业完成了数字化改造，累计打造了40个工信部试点示范项目，通过培育一批市场竞争力强的工业互联网平台，探索拥有自主知识产权的制造业数字化转型发展路径。

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宋婕

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